Положение о библиотеке

ПОЛОЖЕНИЕ

О  БИБЛИОТЕКЕ

  (МУ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА Жарковского района»)

1. Общие положения

МУ «Межпоселенческая центральная библиотека Жарковского района», в дальнейшем именуемая Библиотека, является головной библиотекой МУ «МЦБ Жарковского района», её особый статус регистрируется муниципальным образованием Жарковский район.

Библиотека является информационным, культурным, образовательным учреждением библиотечного дела в Жарковском районе, располагающим наиболее полным универсальным фондом тиражированных документов и предоставляющим их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

Библиотека  предоставляет возможность пользоваться фондом и услугами всем гражданам без ограничений по уровню образования и специальности, независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии. А также юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм собственности.

Библиотека  имеет право  использовать  собственную символику (официальное  и другие наименования, эмблемы и др.)

Библиотека в своей работе ориентируется на удовлетворение культурных, информационных и других запросов читателей.

В своей деятельности Библиотека руководствуется:

- Конституцией РФ,

- Гражданским кодексом РФ;
     - Основами законодательства РФ о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1);
     - Федеральным законом ФЗ от 29.12.1994 №78-ФЗ «О библиотечном деле»;
     - Федеральным Законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
     - Федеральным Законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, 
       информационных технологиях и о защите информации»;

      - Федеральный закон от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...
     - «Положением об организации библиотечного обслуживания населения, 
       - «Стандартом качества муниципальной услуги по организации библиотечного    обслуживания населения Жарковского района»;
 - законом «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»,

- Федеральными законами   «Об авторском праве и смежных правах», «Основными положениями организации сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек в субъектах Российской Федерации»,

- указами, постановлениями Министерства культуры РФ,

-  постановлениями и распоряжениями администрации Жарковского района, Комитета по культуре,

-  директора МУ «МЦБ Жарковского района»,

-  Уставом,

- Правилами пользования Библиотеки, а также настоящим Положением.

Библиотека осуществляет функции координационного, методического, информационного центра для библиотек, входящих в состав МУ «МЦБ Жарковского района», сельских библиотек, входящих в состав культурно-досуговых центров.

Библиотека является юридическим лицом, она находится в административном подчинении учредителю – администрации Жарковского района, Комитета по культуре Жарковского района.

Библиотека  находится на местном бюджете муниципального образования Жарковский район. Средства, выделяемые на содержание, заработную плату и комплектование книжного фонда ЦБ, а также заработную плату и комплектование книжного фонда библиотек-филиалов объединяются на смете МУ «МЦБ Жарковского района».

Местонахождение Библиотеки:

Адрес:172460 Тверская область пос. Жарковский, пер. Комсомольский д.10

2. Основные цели и виды деятельности Библиотеки

Основными целями являются:

• Обеспечение прав пользователей на свободный и равный доступ к информации.
• Удовлетворение культурных, информационных потребностей пользователей, приобщение населения к культурным ценностям общества.
• Обеспечение пользователям возможности получения информации о процессах, протекающих во всех сферах современного общества.
• Предоставление с исчерпывающей полнотой информации краеведческого характера.
• Проведение культурно-просветительской работы, развивая различные формы общения и объединения людей.
• Совершенствование библиотечного обслуживания, расширение возможности информационного обеспечения пользователей с помощью компьютерных технологий, новых технических средств.

Основные виды деятельности Библиотеки:

• Формирование универсального фонда документов различных типов и видов, использование любых источников комплектования, осуществление подписки на периодические издания.
• Формирование с особой полнотой фонда краеведческой и редкой литературы.
• Обеспечение оперативного удовлетворения запросов читателей с использованием единого фонда Библиотеки.
• Создание и использование источников библиографической информации: каталогов, картотек, библиографических пособий, методических материалов.
• Организация обслуживания документами и библиографической информацией на основе сочетания принципов бесплатности и общедоступности.
• Проведение индивидуальной и массовой работы, способствующей читательскому и личностному развитию пользователей.
• Координация работы с другими учреждениями культуры, общеобразовательными и специальными учебными заведениями, другими организациями.
• Маркетинговая деятельность (реклама, формирование общественного мнения о библиотеке).
• Создание комфортных условий пользования библиотечными и информационными услугами, обеспечение оперативного доступа, поиска и получения библиотечных документов и информации.
• Библиотека является некоммерческой организацией и вправе осуществлять приносящую доход деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого развития коллектива библиотеки при условии, что это не наносит ущерба основной работе и соответствует целям, ради которых создана библиотека;
• Платные формы деятельности не являются предпринимательскими, если доход от них полностью идет на развитие библиотек и совершенствование библиотечного обслуживания;
• Цены на платные услуги и продукцию библиотека устанавливает самостоятельно (Приказ Министерства культуры РФ от 20 декабря 2011 г. № 1200, п. 1.1);
• Для каких категорий населения библиотека может устанавливать льготы на оказываемые платные услуги.

3. Содержание деятельности Библиотеки

Библиотека осуществляет в пределах своих полномочий библиотечное обслуживание:

по обеспечению гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

 - по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Жарковского  района их языков и культуры;

Библиотека  является центром библиотечного дела в Жарковском районе.  Объединяет и координирует деятельность библиотек-филиалов

Осуществляет комплектование, обработку и доставку документов библиотекам-филиалам. Осуществляет  обработку  документов для  сельских библиотек, входящих в состав культурно-досуговых центров.

Работа с пользователями.

Библиотека  предоставляет библиотечные услуги всем гражданам независимо от пола, возраста, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, проживающим на территории города Волоколамска.

Библиотека  изучает личностные, культурные, информационные запросы пользователей, уровень потребностей в библиотечных услугах и качества их удовлетворения.

Осуществляет информационно-библиографическое обслуживание.

Обеспечивает высокую культуру обслуживания пользователей, оказывает им помощь в выборе произведений и иных материалов путём устных консультаций, предоставления в их пользование каталогов и картотек.

Осуществляет книгообмен внутри библиотечной системы. Предоставляет право пользования МБА (межбиблиотечным абонементом).

Создаёт условия для интеллектуального, творческого общения пользователей, развивая различные формы индивидуальной, массовой работы, создавая объединения по интересам.

Заботится о комфортности библиотечной среды, обеспечивающей необходимый уровень обслуживания и организации досуга пользователей.

Вводит в деятельность библиотеки платные услуги, стоимость которых устанавливается в соответствии с «Положением о платных услугах», предоставляемых населению, с учётом бесплатности основной финансируемой из бюджета деятельности, потребительского спроса и возможностей библиотеки.

Деятельность библиотеки по реализации предусмотренных Уставом Библиотеки работ, услуг не является предпринимательской и не преследует извлечение прибыли, если получаемый от этой деятельности доход направляется на совершенствование библиотечно-библиографического обслуживания пользователей и достижения целей, предусмотренных Уставом МУ «МЦБ Жарковского района».

Ведёт учёт, планирование и анализ работы по обслуживанию читателей и оказанию им библиотечных услуг.

   Составление перспективных, годовых и квартальных планов работы с читателями в Библиотеке, текстовых и статистических отчетов.

Библиотека  обобщает и распространяет опыт творческой работы.

Оказывает методическую помощь по вопросам организации библиотечного обслуживания пользователей в пределах своей компетенции.

Справочно-библиографическое и информационное обслуживание.

Библиотека формирует и ведёт справочно-библиографический аппарат библиотеки.

Обеспечивает доступ к информационным ресурсам посредством внедрения компьютерных технологий.

Формирует наиболее полный фонд справочной литературы и библиографических изданий.

Проводит занятия и консультации по использованию СБА (справочно-библиографический аппарат).

Оказывает методическую помощь сельским библиотекам по вопросам справочно-библиографической и информационной работы.

Работа с фондом.

Библиотека осуществляет комплектование единого фонда МУ «МЦБ Жарковского района», его обработку в библиотеки-филиалы.

Учитывает, обеспечивает сохранность и рациональное использование фондов.

Проводит систематический анализ неудовлетворённого спроса с целью выявления пробелов в комплектовании.

Собирает, организует хранение и сохранность краеведческого фонда.

Организует ведение сводного учётного каталога и электронного каталога на фонд МУ «МЦБ Жарковского района».

Устанавливает и применяет меры компенсации ущерба, нанесённого пользователями, нарушающими правила пользования библиотекой и сохранности её фондов.

Оказывает методическую помощь по вопросам организации, использования, сохранности библиотечных фондов.

Методическая работа.

Анализирует состояние библиотечной работы в МУ «МЦБ Жарковского района» (учёт документов, анализ и обработка статистической информации), её эффективности, создаёт систему взаимного информирования о библиотечном обслуживании пользователей.

Осуществляет подготовку методических материалов.

Определяет приоритетные направления деятельности.

Сотрудничает с общественными организациями, образовательными, культурными учреждениями.

Обеспечивает сбор, хранение и предоставление информации по вопросам теории и практики библиотечной работы.

Изучает, обобщает, использует, пропагандирует интересный опыт работы с читателями.

Принимает участие в организации системы повышения квалификации по вопросам библиотечной работы.

Несёт ответственность за методическое обеспечение деятельности библиотек.

Маркетинговая деятельность.

Организует и проводит маркетинговые исследования.

Ведёт исследовательскую работу по изучению интересов и потребностей пользователей с целью наиболее полного их удовлетворения, совершенствования и расширения ассортиментов библиотечных услуг.

Проводит анализ потенциальной среды библиотечно-информационного воздействия, потребностей юридических и физических лиц в услугах библиотек.

Совершенствует или осваивает новые библиотечные услуги, расширяет их ассортимент с учётом местных условий и возможностей.

Продвигает интеллектуальную продукцию и услуги библиотеки (библиотечная реклама).

Содействует популяризации библиотек Жарковского района, создаёт известность о них и их деятельности, их возможностях, ресурсах, услугах.

Проводит работу по формированию положительного имиджа библиотек, надёжной репутации и доброжелательного мнения о них у населения, органов местной власти, общественных организаций, средств массовой информации.

4. Организация деятельности Библиотеки.

Статус центральной библиотеки устанавливается в соответствии с Уставом и обеспечивается бюджетным финансированием в соответствии с объёмом её деятельности.

Библиотечное обслуживание всех возрастных групп населения на территории   поселка Жарковский обеспечивают:

1. МУ «МЦБ Жарковского района;
2. Детский отдел;
3. Кривовский филиал.

Библиотека  самостоятельно осуществляет профессиональную и хозяйственную деятельность в пределах, установленных Уставом МУ «МЦБ Жарковского района».

В своей деятельности Библиотека  руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами «О библиотечном деле», «Об авторском праве и смежных правах», законом «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «Основными положениями организации сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек в субъектах Российской Федерации», иными законодательными актами РФ и региона, приказами и распоряжениями Комитета культуры, приказами и распоряжениями директора, настоящим Положением, другими регламентирующими документами Библиотеки.

Библиотека получает информацию об исполнении бюджета, выделении средств на комплектование, материальное обеспечение библиотек.

Библиотека имеет право:

самостоятельно определять содержание, конкретные формы и перспективы своей творческой деятельности;

планировать свою творческо-производственную деятельность с учётом интересов и потребностей пользователей;

определять, по согласованию с директором, в соответствии с Правилами пользования библиотекой порядок доступа к фондам, виды и размеры предоставляемых услуг;

применять в соответствии с Правилами пользования библиотекой меры по компенсации ущерба, нанесённого пользователями библиотеки, предусмотренные за нарушение Правил пользования Библиотеки;

осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения сферы услуг, представляемых пользователям, совершенствования деятельности Библиотеки;

рекламировать библиотеку и её услуги среди населения, привлекая его к чтению и пользованию библиотекой.

Библиотека обязана:

создавать условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам из фондов библиотеки;

изучать потребности пользователей в информации, содействовать их изучению и наиболее полному удовлетворению;

отражать в своей деятельности сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;

осуществлять учёт, хранения и рациональное использование находящихся в фонде библиотеки документов в соответствии с требованиями;

предоставлять пользователям:

информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;

ведения о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и других форм библиотечного информирования;

любой документ из библиотечного фонда во временное пользование в соответствии с Правилами пользования Библиотеки;

консультативную помощь в поиске и выборе источников информации;

возможность участвовать в мероприятиях библиотеки;

повышать комфортность библиотечной среды;

обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей;

не допускать использования сведений о пользователе и его чтении в иных случаях, кроме научных целей и улучшения библиотечного обслуживания;

информировать граждан обо всех предоставляемых библиотекой услуг;

соблюдать инструкции по пожарной безопасности, электробезопасности, персональных компьютерах, при проведении массовых мероприятий в библиотеке.

Библиотека отчитывается перед руководством администрации Жарковского района, Комитета по культуре и органами государственной статистики.

Библиотека несёт ответственность за нарушение правил хозяйствования, статистического учёта и отчёта.

Бюджетные ассигнования на содержание библиотеки, осуществляемые учредителем, предусматривают:

оплату труда работников;

комплектование библиотечных фондов, обеспечение режима их хранения, гигиены и реставрации;

содержание помещения (коммунальные услуги, освещение, ремонт и прочие аналогичные расходы);

приобретение оборудования, техники, хозяйственных товаров, канцтоваров;

материальное обеспечение творческой деятельности, массовой работы, социального заказа;

иные затраты, связанные с основной деятельностью.

Средства, получаемые библиотекой от предоставляемых ею работ и услуг, предусмотренных Уставом МУ «МЦБ Жарковского района» и Положением «О платных услугах», Библиотекой и разрешённых законодательством, используются на комплектование, материально-техническое развитие и совершенствование деятельности библиотеки, на экономическое стимулирование сотрудников.

5. Управление Библиотеки

Управление Библиотекой осуществляет директор, одновременно являющийся и руководителем МУ «МЦБ Жарковского района».

Директор назначается и освобождается от должности руководителем Комитета по культуре с согласованием с главой  Жарковского района и коллективом библиотеки.

Структура и штатное расписание Библиотеки  утверждается директором.

Управление Библиотеки осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия, коллегиальности и демократизма.

Директор Библиотеки:

• Организует работу Библиотеки и несёт полную ответственность за её деятельность.
• Обеспечивает соблюдение законности и государственной дисциплины, создание условий для сохранности государственной собственности, эффективного использования ресурсов Библиотеки для расширения производственных задач и социального развития коллектива.
• Способствует повышению активности и ответственности сотрудников Библиотеки за выполнение поставленных задач.
• Распоряжается финансами и иными материальными средствами Библиотеки в соответствии с действующим законодательством.
• Издаёт приказы и распоряжения, утверждает нормативно-регламентирующие документы деятельности Библиотеки.
• Представляет Библиотеку в государственных и общественных организациях в соответствии с действующим законодательством.
• Принимает в соответствии с квалификационными требованиями на работу, переводит, увольняет работников, назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и руководителей подразделений и филиалов МУ «МЦБ Жарковского района».
• Принимает меры поощрения работников и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

Режим работы Библиотеки  определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Библиотеки, утверждённым директором МУ «МЦБ Жарковского района».

 Изменения в режиме работы определяются в зависимости от производственной необходимости и при согласовании с руководителем Комитета по культуре.

6. Структура Библиотеки

Структуру Библиотеки составляют отделы, сектора, организованные по функциональным, отраслевым и технологическим принципам.

Основные отделы Библиотеки:

- отдел обслуживания читателей (абонемент, читальный зал, краеведческий)

- Бизнес-Центр

- методический

- отдел комплектования и обработки книжного фонда

Структурные подразделения Библиотеки  действуют в соответствии с Положениями об этих подразделениях и положением о Библиотеке.

Руководство структурным подразделением Библиотеки осуществляют заведующие отделами, назначаемые и освобождаемые от занимаемой должности директором Библиотеки.

Права и обязанности сотрудников Библиотеки  определяются Положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями, Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями администрации.

Трудовой коллектив Библиотеки составляют все сотрудники библиотеки, участвующие в её деятельности. Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива является общее собрание, наделённое компетенцией в соответствии с действующим законодательством.

7. Реорганизация или прекращение деятельности Библиотеки

Реорганизация или прекращение деятельности Библиотеки и её структурных подразделений производятся в установленном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. О  работе Библиотеки  с документами, включенными в «Федеральный список экстремистских материалов»

Порядок выявления, хранения и использования (выдачи читателям) сотрудниками Библиотеки изданий, включенных в "Федеральный список экстремистских материалов", опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции РФ, в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 года. Контроль, за исполнением данной инструкции возлагается на  администрацию Библиотеки,  в лице заведующей отделом по работе с фондом.

Ответственность  за выполнение данной инструкции несут руководители нижеперечисленных подразделений: 

- заведующая отделом по работе с фондом;

- заведующая детским отделом;

- библиотекарь Кривовского филиала.

   В целях исключения возможности массового распространения экстремистских материалов проводится следующая работа: 
- Отделу по работе с фондом  проводить регулярную, не реже 1 раза в квартал, сверку «Федерального списка экстремистских материалов» и каталога  Библиотеки на предмет наличия изданий, включенных в «Федеральный список».

- Фиксировать факт сверки в Журнале сверки «Федерального списка экстремистских материалов».

- По результатам проверки информировать отдел фонд держатель о наличии в его фонде экстремистских материалов.

-  Отделам фонд держателям в случае обнаружения в фонде изданий, включенных в «Федеральный список экстремистских материалов», составить Акт и следовать требованиям Инструкции.

-  Выдачу читателям изданий, включенных в «Федеральный список экстремистских материалов», осуществлять только на основании личного письменного заявления читателя.

9. Порядок действия положения о Библиотеке

Положение о Библиотеке утверждается директором МУ «МЦБ Жарковского района».

    В процессе деятельности Библиотеки, в связи с вновь принимаемыми решениями директивных органов в Положение о Библиотеке  в установленном порядке могут вноситься соответствующие изменения и дополнения.